一季度，我市按照高质量发展的要求，坚持“生态优先，特色发展”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全市经济增长总体平稳，经济结构趋于优化，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新句容打下了坚实基础。一季度我市实现地区生产总值135亿元，按可比价计算，同比增长5.8%，增幅列镇江市第2位。其中，第一产业增加值5.58亿元，增长1.8%；第二产业增加值80.26亿元，增长6.3%；第三产业增加值49.16亿元，增长5.3%。服务业增加值占GDP比重为36.41%，同比提高0.41个百分点，提高幅度列镇江市第2位；经济结构进一步优化，三次产业增加值的比重由上年的4.4:59.6:36.0调整为4.1:59.5:36.41。1-3月全市完成公共财政预算收入18.46亿元，同比增长13.6%，增幅列镇江市第3位，税占比达92.97%。但受工业产品价格上涨、房地产销售面积下降等多重因素影响，部分指标增速有所放缓，经济下行压力仍然较大。

一、主要指标运行情况

（一）农业经济保持平稳
　  农业生产稳步增长，一季度全市实现农林牧渔业总产值10.91亿元，同比增长1.8%。增加值6.77亿元，按可比价计算，同比增长1.6%。其中，种植业2.5亿元，可比增长1.12%；林业0.74亿元，可比增长1.12%；畜牧业1.29亿元，可比增长1.39%；渔业1.05亿元，可比增长1.45%；农林牧渔服务业1.19亿元，可比增长1.06%。

（二）工业生产有所回升

一季度全市实现规模以上工业增加值52.73亿元，同比增长7.6%。全市实现工业应税销售收入112.06亿元，同比增长19.71%。工业用电量有所回升，1-3月，全市工业用电量3.71亿千瓦时，同比增长12.6%，增速比上年同期上升19.44个百分点。

（三）固定资产投资较快增长

狠抓项目建设，将项目拉动、产业支撑作为经济加速快进的重要引擎。一季度，全市固定资产投资增长较快，完成投资129.44亿元，同比增长20.8%，高于镇江市平均增幅45.9个百分点。投资总量及增幅均列镇江市第1位，其中，二产投资完成 41.0亿元，同比增长20.0%，增幅列镇江市第2位；三产投资完成88.1亿元，同比增长21.7%，增幅列镇江市第1位。房地产投资完成43.26亿元，同比增长55.5%，增幅列镇江市第1位。

先进制造业增势强劲。近年来我市大力发展先进制造业，改造提升传统产业，积极推进智能制造，我市先进制造业发展势头强劲，一季度，全市完成规上先进制造业投资12.6亿元，同比增长128.3%，增幅列镇江市第1位，完成年度计划的79%。

产业类投资快速增长。一季度，全市产业类投资完成64.5亿元，同比增长29.8%，增幅列镇江市第1位。产业投资完成额占整个投资（房地产投资除外）的比重为74.8%，有力地推动了全市产业结构的优化升级。

（四）三产发展态势良好

全市第三产业发展步伐继续加快，对拉动经济增长，发挥了越来越突出的作用。一季度服务业增加值同比增长5.3%。其中，金融业增加值5.56亿元，增长11.5%，营利性服务业业增加值5.81亿元，增长13.7%。

消费品市场呈上升趋势。一季度，全市实现社会消费品零售总额43.58亿元，同比增长10.2%，增幅列镇江市第2位；全市实现批发零售业销售额103.94亿元，同比增长9.7%，全市实现住宿餐饮业营业额6.4亿元，同比增长18.8%。

房地产销售依然呈降温趋势。在楼市政策的调整下，全市商品房销售市场降温明显。一季度全市商品房销售面积为22.92万㎡，同比下降64.2%； 一季度商品房销售额为24.27亿元，同比下降55.7%。

 (五)对外开放克难奋进。

一季度全市实际利用外资0.76亿美元，同比增长12.8%。完成进出口总额1.28亿美元，同比增长7.05%。

 (六)存贷款余额平稳增长

截至3月末，金融机构各项存款余额840.18亿元，同比增长6.04%；各项贷款余额777.92亿元，同比增长6.67%。增幅都列镇江市第1位。制造业贷款余额51.93亿元，同比增长7.14%。信贷结构优化，支持重点突出，在一定程度上缓解了规模企业、重点项目及老百姓买房的资金需求。

(七)居民收入稳步增长

坚持把增加居民收入、改善人民生活作为富民强市的主攻目标，城镇居民的就业渠道不断拓宽，居民家庭收入呈现多元化的增长格局。陆续出台多项政策措施，促进和保障居民收入的稳定增长。一季度我市全体居民人均可支配收入为11444.7元，同比增长8.9%，增幅列镇江第1位。城镇居民人均可支配收入为13967.1元，同比增长7.9%，增幅列镇江第,2位；农村居民人均可支配收入达到9163.1元，同比增长8.9%，增幅列镇江第1位。

二、经济运行存在的主要问题

总体看，一季度我市主要经济指标虽在镇江地区位列前茅，但同上年同期相比，大部分指标与增速均有所放缓，且个别指标出现持续回落。既表明当前转型升级与结构调整的阵痛仍在持续，也反映经济运行面临的困难与问题较多，经济下行压力尚未缓解。

一是部分指标增速持续回落。国内生产总值、工业增加值、固定资产投资与去年同期增幅相比明显回落，分别回落2.6、0.5、3.3个百分点，尽管比镇江地区其他市区增幅高，但仍需引起关注。

二是房地产投资与房地产销售面积的走势不协调。一季度房地产投资完成43.26亿元，同比增长55.5%，增长强劲，而一季度房地产销售面积为22.92万㎡，同比下降64.2%，持续走低，需引起重视。

三、几点建议

要深刻认识新常态下经济运行面临的复杂性，既要保持定力，顺势而为，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，又要突出加大稳增长的力度，对不同乡镇、不同产业、不同企业分门别类采取相应措施，确保经济发展调速不减势。

一是推动各项政策措施落实落地。梳理促进产业升级的各项政策措施，着重落实政策配套与衔接，切实发挥政策措施对产业升级的指导、促进作用。切实发挥已出台的各项政策对稳增长的作用。充分发挥好财政政策作用，最大限度地盘活存量财政资金，通过多种渠道和方式激活市场主体。同时要为企业解决好融资问题，最大限度发挥金融对中小企业的支撑扶持作用。

二是加快转型升级步伐，培育新的经济增长点。要全力化解产能过剩矛盾。要坚持创新驱动，鼓励企业加强产品创新和商业创新，鼓励市场前景好、经济效益高的企业和产业扩大产能，创造新的市场需求，加强特色产业培扶，着力培育光伏、电力能源、装备制造、绿色建材、新材料、智能电网等6个特色产业，推动经济发展动力转换。

 

 

　　　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 撰写人：张元军　　 核稿人：经军